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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数  为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。